為鍛造堅強有力的基層黨組織,近年來,廣德市充分利用黨小組“服務(wù)范圍小、結(jié)構(gòu)設(shè)置活、聯(lián)系群眾緊”特點,通過“1234”黨小組管理工作法,探索出“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促大局”的村黨組織黨建新路徑,把黨小組活動和作用真正落到實處。
建設(shè)“1”處陣地,黨員凝心強黨性。為解決農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)提升難,黨性素質(zhì)弱等問題,廣德市推動“黨小組之家”建設(shè),首先根據(jù)支部黨員數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、分布情況和從事行業(yè)等科學(xué)合理設(shè)置黨小組。再從文化程度、政治素質(zhì)、家風(fēng)家訓(xùn)、群眾口碑等方面對黨小組組長進行嚴格挑選,制定黨小組組長“政策宣傳員、活動組織員、黨務(wù)監(jiān)督員、群眾工作員”為主的四大職責(zé)。并以黨小組組長家庭為陣地,按照“一塊標牌、一組書架、一組資料柜、一個公示欄、一套電教設(shè)備、一本活動記錄”的“六個一”標準實施規(guī)范化建設(shè)。同時根據(jù)黨員居住相對集中、便于開展活動的現(xiàn)實需求,新建或改建黨小組活動陣地,既保證滿足學(xué)習(xí)“儀式感”,又消除議事“距離感”,時間靈活,共學(xué)共商。
建立“2”項機制,強學(xué)爭優(yōu)促發(fā)展。明確“黨員活動日、量化積分管理”的工作機制。“黨員服務(wù)日”即保證每月集中學(xué)習(xí)一次,每月開展一次志愿服務(wù)活動。充分利用“黨小組之家”組織陣地,讓黨小組之家成為農(nóng)村黨組織開展黨員活動、進行黨員教育、強化黨員管理、加強自身建設(shè)的主要陣地。要求黨小組長按照黨支部擬定當月黨小組“活動清單”和“學(xué)習(xí)清單”,動態(tài)掌握黨小組活動開展情況,對“黨員固定活動日”等活動做好照片信息收集。“量化積分管理”即結(jié)合黨員“紅黃榜”量化積分管理制度,按照“實時登記、季度匯總、半年公榜、年終總評”的方式進行管理,把黨員參加“黨小組之家”學(xué)習(xí)情況,參加志愿服務(wù)活動情況在黨小組之家記錄公示,對每位黨員量化考核標準、嚴格對標考評、明確獎懲措施,切實把黨員的教育管理分解到黨組織的“細胞”,把對黨員日常行為的監(jiān)督分解到最基層,把從嚴治黨的觸角伸到最基層。
堅持“3”個原則,黨建融合強治理。按照“有利于黨員教育管理、有利于黨員作用發(fā)揮、有利于推動職能發(fā)揮”的原則,建立黨小組工作考評機制,對成效明顯、作用發(fā)揮突出的,授予全市基層黨建“紅色基點”榮譽稱號,對考核不合格的,要求限期整改。完善黨小組長激勵培育機制,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位科學(xué)制定黨小組長考核辦法,對工作有創(chuàng)新、活動組織好、表現(xiàn)突出且符合條件的黨小組長,列入村級后備干部進行培養(yǎng),組織開展全市黨小組長示范培訓(xùn)班,著力推動黨小組長隊伍素質(zhì)提升。同時通過完善學(xué)習(xí)制度、抓好黨員的日常教育管理、加深黨員認識、強化基層組織和黨員的引領(lǐng)示范作用等方式,將黨小組活動與推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、慰問困難黨員群眾、調(diào)解鄰里矛盾糾紛等農(nóng)村實際結(jié)合起來,與鄉(xiāng)村振興、村集體經(jīng)濟發(fā)展、文明創(chuàng)建等中心工作結(jié)合起來,將黨建與村務(wù)結(jié)合,提高支部凝聚力,提升村民自治意識,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。
履行“4”項職責(zé),黨員履職樹新風(fēng)。為充分調(diào)動黨員積極性,明確規(guī)定應(yīng)履行職責(zé)范圍。即:當好政策法規(guī)“宣傳員”,宣傳國家政策方針,傳遞黨的聲音;當好模范引領(lǐng)“領(lǐng)航員”,發(fā)揚互助合作精神,實現(xiàn)共同富裕;當好矛盾糾紛“調(diào)解員”,走訪收集村情民意,為民辦事服務(wù);當好鄉(xiāng)風(fēng)文明“倡導(dǎo)員”,帶頭踐行村規(guī)民約,弘揚新風(fēng)正氣。黨小組長則要協(xié)助黨支部抓好對黨員的經(jīng)常性教育和管理工作,關(guān)心和了解黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等情況,及時向黨支部匯報、反映黨員的思想動態(tài)和群眾的愿望。同時創(chuàng)新設(shè)置以“每月一個活動日、每月一次小組會議、每名黨員聯(lián)系幾戶群眾、每年為群眾做一件實事、每月收繳一次黨費”為主要內(nèi)容的“五個一”活動載體,不斷錘煉黨員干部政治品格,打造黨員黨性鍛煉、教育管理常態(tài)化平臺,推動政治生活從嚴從細從實。